党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：应“完善应急管理体制机制，有效应对各种风险”。教育系统突发公共事件应急管理是国家应急管理的重要组成部分。加强教育系统应急管理，是关系教育事业发展和学校师生员工生命财产安全的大事，对构建和谐社会及和谐校园具有深刻意义。但是，很多学校领导因为经济困难又怕麻烦出问题，而对教育系统公共突发事件的应急管理尤其是应急演练不大重视。笔者认为，学校要重视和组织师生针对不同类型的突发公共事件进行各种应急演练，提高师生自我应急能力。为什么呢？
　　
　　一、应急演练可以提高师生的公共事件意识

　　对于突发公共事件，长期以来在教育界，甚至有人认为公共危机是社会上的事，与学校关系不大。其实，学校是社会的组成部分，学校的安危牵涉千万个家庭，影响全社会，事故灾害也能引发突发公共事件。

　　古人云：居安思危，思则有备，有备无患。1976年7月28日唐山大地震就是一次很多人不知晓，完全没有预防准备，在灾难面前大家束手无策的地震。该地震共死亡24.2万人，重伤16.4万多人，极震区地面建筑几乎全部倒塌，直接经济损失据不完全统计达100亿元。2005年6月10日，宁安市沙兰镇发生特大突发山洪灾害，导致105名学生遇难。其实在洪水袭击沙兰镇中心小学前40分钟，距离沙兰镇有20公里的和胜村的支部书记、村主任和王家村的支部书记都向镇政府和镇派出所打了报警电话。村民们事后推测，按河道算，和胜村距离沙兰镇有20公里，洪水的到来至少花2个小时。如果大家都有突发公共事件意识的话，即便是对小学生来说，这也是一段充足的逃生时间。这是思则无备，而多地震的日本则思则有备，非常重视地震事件的应急演练工作，大家的防范意识加强了，每次地震都能把损失降到最小。如2005年3月20日上午10时53分，日本福冈县以西海域发生7级地震。灾害发生30分钟内，政府各省厅的防灾负责人赶到危机管理中心集合，并启动内阁府地震防灾情报系统，分析研究由自卫队警察、消防、国土建设省通过直升机拍摄的图像资料，统计人员伤亡和建筑受损情况，讨论应急对策。据统计，在这次7及的强震中仅1人死亡，735人受伤。

　　这些历史经验告诉我们，人们在有准备的情况下，防范风险和战胜风险的能力就会得到提高；相反，人们在毫无准备的情况下，防范风险和战胜风险的能力就会大大减弱。要战胜事故灾害引发的学校突发公共事件，至关重要的就是在公共事件爆发前做好充分的应急准备，避免出现被动局面。因此，学校应该克服麻痹思想，不打无准备之仗，高度重视师生的应急演练工作，通过演练提高师生的突发公共事件应急意识。
　　
　　二、应急演练可以提高师生的自我防护能力

　　预防突发事故灾害，学校应该依据有关法律法规，结合本校实际，制定校内预防和处置灾害性事故的规章制度，使学校预防和应对灾害事故有章可循，然后按计划每学期搞一次应急演练，提高师生抗击突发事件的自我防护能力。近月来连州市中小学先后进行了消防演习活动，能有组织、迅速地引导孩子安全疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。连州中学一位学生感慨的说：“通过演练活动，我们学习和了解了更多的消防安全常识，增强了全体师生的消防安全意识。同时，也通过模拟训练，帮助大家学习逃生的方法和提高师生的自我防护能力。”据说，汕头市金山中学曾组织学生进行疏散演练，发动学生利用所学知识，自己动手绘制教学楼的疏散路线图，按照疏散路线进行演练，学生不仅熟悉了疏散路线，而且也掌握了应付事故灾难的基本技能。这样的演练，既可以检验和修正应急预案，又可以培养和提高师生员工应对事故灾难事件的自我防护能力。
　　
　　三、应急演练可以提高师生的处理问题能力

　　要真正把安全教育纳入到正常的教育、教学内容之中,全面培养和增强师生员工的安全意识,提高安全防范能力和在紧急情况下的自保自救、互帮互助能力及处理问题能力，演练是一个必不可少的做法。可是，现在很多学校都不重视应急演练，即使有，也是搞形式、走过场。笔者认为，演练应急预案一定要搞实战演练，一切都以实战需求为最高考量，绝不能搞形式、走过场。任何搞形式、走过场的演练都是对师生员工生命不负责任的做法。大连市实验小学不仅编制了多个应急预案，而且举行了多次学生逃生的实际演练。如有一次，学校选择某天下午通过广播发出紧急通知，教学楼内有险情发生，需要全校师生从教学楼紧急撤离到操场上。随即，全校1800多名学生在教师的带领下，从不同的通道有秩序地迅速从教学楼内撤到操场上，整个撤离时间仅用了两分半钟。一些学生告诉参观的人：“这样的实际演练活动学校也开展了好几次，我们已不再紧张和害怕了，知道了保护自己和逃生的方法，如果发生危险知道该从哪个通道往外跑，保护自己的生命比生命都重要。”这样的演练既培养和提高了学生的安全自救意识和能力，又让学生受到了良好的心里训练。

　　综上所述，学校应重视和进行各种突发公共事件的应急演练。